中華人民共和國電子商務(wù)法新進(jìn)展
自2013年底啟動(dòng)立法進(jìn)程以來，倍受關(guān)注的《中華人民共和國電子商務(wù)法》（下稱“電商法”）近日又傳出新進(jìn)展。電商法起草組組長呂祖善表示，電商法草案將很快提請(qǐng)國內(nèi)人大常委會(huì)會(huì)議審議，通過之后會(huì)在國內(nèi)人大網(wǎng)站上進(jìn)行全文公布。他同時(shí)也是國內(nèi)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員。
中國電商發(fā)展了十多年，尷尬的是跟這個(gè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的法律解釋至今還不大明確，現(xiàn)有的民商法在應(yīng)用于電商領(lǐng)域處于“有心無力”的狀態(tài)。

而且互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)瞬息萬變，電商法起草這幾年里，電商行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。所以立法者也一定想著趕快出臺(tái)新法，否則“出臺(tái)即過時(shí)”，那可就更尷尬了。

中華人民共和國電子商務(wù)法新進(jìn)展

我們先來看下，電商法目前都經(jīng)歷了什么。
這部法律起草已有4年，前期16項(xiàng)課題調(diào)研，出了4個(gè)版本的大綱。
2013年10月，十二屆國內(nèi)人大常委會(huì)將電子商務(wù)立法工作列入規(guī)劃，并在之后成立了電商法起草組。到2014年12月，起草組針對(duì)16項(xiàng)具體問題進(jìn)行了專題調(diào)研并完成研究報(bào)告。

此外，國家工商總局、國家發(fā)改委、人民銀行等部委還就電子商務(wù)領(lǐng)域中的電子支付、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、稅收和信息**等具體問題進(jìn)行了課題研究。

中華人民共和國電子商務(wù)法新進(jìn)展

2015年電商法形成了包括部委版、中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)的企業(yè)版、北京大學(xué)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)版、地方財(cái)經(jīng)委的地方版4個(gè)版本的大綱。
電商法起草組對(duì)這4個(gè)版本的大綱進(jìn)行了討論后，形成了兩個(gè)版本的立法草案建議稿，然后這兩個(gè)草案建議稿又經(jīng)過聽取各方意見再次整合，在2015年年底終于形成**的送審版本。
“四合一”在以往一個(gè)法律的立法過程不算多見。正因?yàn)殡娮由虅?wù)是新興事物，發(fā)展變化快、涉及層面復(fù)雜，相關(guān)法律的起草需要照顧到方方面面的意見。
電商在傳統(tǒng)意義的商務(wù)活動(dòng)之外，還覆蓋了互聯(lián)網(wǎng)和物流等多個(gè)領(lǐng)域與平臺(tái)。因此電商立法應(yīng)當(dāng)屬于綜合性立法。同時(shí)，電商法應(yīng)當(dāng)規(guī)范電商行業(yè)或者領(lǐng)域中的各種問題，因此其相對(duì)于民法、合同法而言，又是一部特別法。
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