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浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點動員大會
浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點動員大會
從義烏國際貿(mào)易綜合改革試點的設(shè)想開始到獲批,義烏僅僅用了兩年多的時間,義烏試點以超乎預(yù)料的速度獲批,寄托著中央對浙江新一輪發(fā)展的殷殷期待。
作為一個縣級市,義烏已經(jīng)在很多方面進(jìn)行了制度**突破。比如,義烏是國務(wù)院批準(zhǔn)的首批外事審批權(quán)試點縣級市,義烏還是我省“強縣擴(kuò)權(quán)”改革試點。
“義烏試點”的示范含義,也必將為浙江新一輪發(fā)展帶來新的改革動力。
就當(dāng)人們?yōu)椤傲x烏試點”欣喜不已之際,義烏為何如此迫切需求成為國際貿(mào)易綜合改革的試點?“義烏試點”深遠(yuǎn)意義在何處?這些問題也在不少人的心中縈繞。
輸出商品也輸出商業(yè)模式的義烏
需要“試”著突破眾多制約
義烏被很多人稱為“中國權(quán)力*大縣”。2010年,入境義烏的外籍人員已達(dá)42萬余人次??梢韵胂螅诂F(xiàn)行行政體制下,義烏市出入境管理部門承擔(dān)著多么繁重的任務(wù)和巨大的壓力。
同時,義烏是縣級市,年度出國指標(biāo)受到制約,外事審批權(quán)限在實際應(yīng)用中也不能有效發(fā)揮作用。
義烏小商品市場作為我國流通業(yè),尤其是具有中國特色的日用工業(yè)品批發(fā)業(yè)的典型代表和龍頭,**國內(nèi)專業(yè)市場發(fā)展。
作為專業(yè)市場的先行者和潮流**者,義烏不僅輸出商品,而且輸出商業(yè)模式。
然而義烏市場發(fā)展至今,一些深層次的矛盾和問題逐漸顯露,未來發(fā)展也存在著諸多制約因素。
國家商務(wù)部的研究院的相關(guān)專家指出,義烏市場轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策涉及面廣,層次多,需要多級政府、多個部門的支持。但在現(xiàn)有的體制下,以義烏市的行政級別,去一一爭取這些政策會有相當(dāng)大的難度。
“以價取勝”正喪失競爭優(yōu)勢
義烏要“試”著迅速“質(zhì)變”
阿里巴巴和谷歌先后進(jìn)駐義烏,并不斷加大在義烏的市場開發(fā)力度。去年,義烏有形市場的交易額是621億元,電子商務(wù)這塊緊隨其后,達(dá)到了500億元,大有后來者居上的趨勢。這種倒逼機制迫使義烏小商品市場要加緊改革。
實際上,義烏為了這個試點方案,很早就成立了專門的工作組,義烏市委辦政策研究室主任施文臻就是工作組成員之一。
接受媒體采訪時,施文臻表示,一度依賴出口并靠價格取勝的義烏小商品市場運作模式正在喪失其競爭優(yōu)勢,同時義烏小商品市場迫切需要從規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
目前存在很大的問題是:配套滿足不了市場需求,急切需要擴(kuò)大配套和推進(jìn)改革。例如:按縣級市標(biāo)準(zhǔn)配備的海關(guān)、出口檢驗檢疫力量難實現(xiàn)商品在義烏的快速通關(guān)。
升級國際貿(mào)易市場,義烏人早已摩拳擦掌:53.2平方公里的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、即將崛起的義烏國際生產(chǎn)資料市場、將在年內(nèi)開工的商品國內(nèi)物流中心和小商品出口監(jiān)管中心。
與此同時,省發(fā)改委、義烏市政府已提出懇請國家、省政府重點支持事項,其中包括懇請將“義博會”等列為部委重點支持展會;懇請設(shè)立義烏綜合保稅區(qū);懇請銀監(jiān)會在引進(jìn)外資銀行、成立金融租賃公司方面給予支持等等。